为区域和全球经济增长注入强劲动力--解读区域全面经济伙伴关系协定签署_

为区域和全球经济增长注入强劲动力--解读区域全面经济伙伴关系协定签署

作者：新华社记者王卓伦、于佳欣、郑明达　|　来源：中央人民政府网站　|　发布日期：2020-11-18 11:58:42　| 点击次数：[]　|　文字调整[大][中][小]

　　新华社北京11月15日电题：为区域和全球经济增长注入强劲动力--解读区域全面经济伙伴关系协定签署
　　新华社记者王卓伦、于佳欣、郑明达
　　11月15日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署。历经8年谈判后，全球最大的自由贸易区终于宣告诞生、正式启航。
　　覆盖人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大……RCEP的签署，对地区、对世界、对中国有何重大意义？

这是11月11日拍摄的中国（上海）自由贸易试验区标志门。新华社记者方喆摄　　多边主义和自由贸易的胜利
　　此次签署RCEP的共有15个成员国，包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30％。RCEP自贸区的建成，意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。
　　这样的大市场来之不易--RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，特别是今年以来，各成员克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在第四次领导人会议期间如期签署协定，成为东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。
　　据悉，RCEP要求15个成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒。有韩国媒体预测，RCEP生效后，韩国出口到印度尼西亚的汽车零部件关税有望从目前的40％降为零。

这是11月3日拍摄的上海洋山港集装箱码头。新华社记者王翔摄　　中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽用“关键且及时”来形容这份协议的签署。“在疫情肆虐、世界经济严重衰退、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的特殊背景下，各方能够就RCEP达成共识，宣告了多边主义和自由贸易的胜利，将有力提振各方对经济增长的信心。”
　　分析人士指出，RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。有国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4％、2.6％、1.8％。
　　世界正面临百年未有之大变局，亚太地区在世界经济发展中具有举足轻重的作用。阮宗泽表示，可以预见，RCEP的达成为亚太自贸区（FTAAP）进程提供了实现路径，进一步提升亚太地区今后在全球发展格局中的分量。

滚装货船“劳拉”轮驶入海口秀英港，这是海南自贸区政策实施以来的首艘汽车外贸船（2月16日摄，无人机照片）。新华社记者杨冠宇摄　　高质量和包容性的统一
　　据悉，RCEP由序言、20个章节（主要包括货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、服务贸易等），以及4个市场准入承诺表附件组成。
　　RCEP有哪些特点？这是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定--商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文这样表示。
　　此前东盟已与中国、日本、韩国等国签署了多个“10+1”自贸协定，中、日、韩、澳、新西兰5国之间也有多对自贸伙伴关系，相比之下，RCEP的服务贸易和投资开放水平高于“10+1”协定，将发挥区域内经贸规则“整合器”的作用。
　　北京大学国家发展研究院副院长余淼杰表示，如果各个国家两两之间签署贸易协定，各协定的不同规则就会出现“意大利面碗”现象，剪不断，理还乱。形成统一的规则，将大大降低运营成本，减少不确定性。

11月10日，在中国邮政集团广州航空邮件处理中心，工作人员在总包待发区内作业。新华社记者邓华摄　　商务部国际司负责人指出，RCEP通过采用区域累积的原产地规则，将深化域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，将促进新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，将提升投资政策透明度，这都会促进区域内经贸规则的优化和整合。

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